Борьба армян Нагорного Карабаха за самоопределение получила свое драматическое
развитие в период утановления советской власти в Закавказье.
28 апреля
1920г. в Азербайджане была установлена Советская власть. Однако ее победа не
положила конец политике Азербайджана, осуществлявшейся по отношению к Нагорному
Карабаху в 1918-1920гг. 29 апреля, на другой день после установления Советcкой
власти, комиссар иностранных дел Советского Азербайджана Гусейнов направил
правительству Армянской Республики следующую ноту: "Рабоче-крестьянское
правительство Азербайджанской Советской Республики в лице революционного
комитета требует прежде всего очистить от ваших войск территорию Карабаха и
Зангезура".
Эта нота подтверждает, что правительство Советского
Азербайджана унаследовало принципы агрессивной политики Азербайджанской
Демократической Республики. В соответствии с планом большевиков по "экспорту
революции" руководство Красной Армии потребовало от командующего вооруженными
силами Карабаха-Зангезура Драстамата Канаяна (Дро), чтобы он удалился из
Карабаха. В случае невыполнения требования вооруженное столкновение Армении и
Азербайджана становилось неизбежным. В этом случае Красная Армия и вооруженные
силы Советского Азербайджна должны были вместе действовать против Армянской
Республики и Нагорного Карабаха. В создавшейся ситуации 26 мая в селе Тагавард
был созван десятый съезд карабахских армян, который провозгласил Нагорный
Карабах советским. Создается Революционный комитет Нагорного Карабаха под
председательством С.Амбарцумяна. В тот же день Д.Канаян со своими войсками был
вынужден покинуть пределы Карабаха.
Из частей 11-ой Красной Армии была
сформирована Карабахско-Зангезурская группа, подразделения которой стали
продвигаться в направлении Карабаха и Зангезура, имея целью вступить в Нахичеван
и объединиться с частями турецкой "революционной" армии. Таким образом, весной,
летом и осенью 1920г. совместные действия частей Красной Армии и Советского
Азербайджана были направлены против освободительной борьбы карабахских армян, и
ситуация в крае продолжала оставаться напряженной и взрывоопасной. Но даже в
этих условиях, считаясь с мнением мирового сообщества, не признавшего
суверенитета Азербайджана над Нагорным Карабахом в 1918-1920гг., Советская
Россия не пошла на аннексию Нагорного Карабаха в пользу Советского Азербайджана.
10 августа 1920г. между Советской Россией и еще несоветской Армянской
Республикой было заключено Соглашение, в котором констатировалось, что "занятие
советскими войсками спорных территорий не предрешает вопроса о правах на эти
территории Республики Армения или Азербайджанской Советской Социалистической
Республики". Установление советской власти в Нагорном Карабахе ознаменовало
начало политики "мирного" захвата края со стороны правительства Азербайджана.
Постепенно бразды правления в советских и партийных органах Нагорного Карабаха
переходили в руки Азербайджана. Однако политика "мирного" захвата Нагорного
Карабаха натолкнулась на решительное сопротивление карабахских армян. С июня
1920 года армянское население начинает борьбу во имя своей независимости,
которая осенью того же года перерастает в мощное общенародное восстание. С
января 1921г. Нагорный Карабах снова свободен и независим. Представив
освободительную борьбу карабахских армян как антисоветское движение,
правительство Азербайджана сумело с помощью частей Красной Армии в конце апреля
1921 года подавить его. С установлением Советской власти в Армении фактор
распространения сфер ее влияния, которым пользовались азербайджанские
большевики, а также командование 11-ой Красной Армии, потерял силу. Уже на
следующий же день после провозглашения Армянской Советской Социалистической
Республики Ревком Азербайджана 30 ноября 1920г. принял официальное Обращение к
Ревкому Армении, в котором говорится:
"Приветствие Азревкома.
Всем,
всем, всем...
От имени Советской Социалистической Республики
Азербайджана объявите армянскому народу решение Ревкома Азербайджана от 30
ноября:
"Рабоче-крестьянское правительство Азербайджана, получив
сообщение о провозглашении в Армении от имени восставшего крестьянства Советской
Социалистической Республики, приветствует победу братского народа. С
сегодняшнего дня прежние границы между Арменией и Азербайджаном объявляются
аннулированными. Нагорный Карабах, Зангезур и Нахичеван признаются составной
частью Армянской Социалистической Республики. Да здравствует братство и союз
рабочих и крестьян Советской Армении и Азербайджана!
Председатель Ревкома
Азербайджана Н. Нариманов
Народный Комиссар иностранных дел
Гусейнов"
1 декабря эта
телеграмма была провозглашена на торжественном заседании Бакинского совета в
качестве декларации. Однако 2 декабря Нариманов публикует вышеназванный документ
в иной редакции: "Территории Зангезурского и Нахичеванского уездов являются
неотъемлемой частью Советской Армении, а трудовому крестьянству Нагорного
Карабаха предоставляется полное право на самоопределение". Внеся это изменение,
Нариманов создал для себя основание для отказа в дальнейшем от решения,
принятого 30 ноября.
3 июня 1921г. Кавказское бюро Российской
коммунистической партии большевиков(РКПб), в заседании которого принял участие
также Нариманов, единогласно решило: "Указать в декларации Армянского
правительства о принадлежности Нагорного Карабаха Армении".
Согласно этому
решению Кавбюро правительство Советской Армении 12 июня принимает декрет, в
котором говорится: "На основании декларации Ревкома Социалистической Советской
Республики Азербайджана и договоренности между Социалистическими Республиками
Армении и Азербайджана провозглашается, что отныне Нагорный Карабах является
неотъемлемой частью Социалистической Советской Республики Армении". Именно так
после установления Советской власти в Закавказье состоялся акт цессии.
Для определения границ закавказких республик Кавказское бюро ещё 2 мая
1921 года создало комиссию под председательством С.Кирова. Однако соотношение в
национальном составе комиссии не позволило принять объективного решения. 27 июня
комиссия прекратила свою работу и перенесла обсуждение вопроса на Кавказское
бюро.
4 июля состоялось заседание Пленума Кавбюро, на котором было
принято постановление: "Нагорный Карабах включить в состав ССР Армении", а в
целях формального обеспечения права наций на самоопределение Кавказское бюро
решило признать и необходимость проведения референдума в Нагорном Карабахе.
Будучи против и присоединения Нагорного Карабаха к Армении, и проведения
референдума, председатель Ревкома Азербайджана Нариманов на заседании 4 июля
предлагает: "Ввиду той важности, которую имеет карабахский вопрос для
Азербайджана, считаю необходимым перенести его на окончательное решение в ЦК
РКП(б)". После этого заявления Кавбюро принимает решение перенести обсуждение
вопроса в ЦК РКП(б).
Однако вместо переноса обсуждения вопроса в Москву
5 июля созывается внеочередное заседание пленума Кавбюро, на котором под
давлением Сталина было постановлено: "Нагорный Карабах оставить в пределах АССР,
предоставив ему широкую областную автономию с административным центром в гор.
Шуши". Причем, если в первом постановлении Кавбюро еще ставится вопрос о
необходимости проведения референдума в Нагорном Карабахе, то в решении от 5 июля
нет ни слова о возможности какого-либо опроса населения - итоги такого опроса
нетрудно было предугадать.
Состоявшееся 16 июля 1921 года заседание ЦК
Компартии Армении, заслушав решение Кавказского бюро по Нагорному Карабаху,
выразило свое несогласие с этим постановлением. Однако и после решения Кавбюро
руководство Азербайджана не собиралось образовывать автономную область. Только
под давлением Кавбюро, спустя два года, декретом ЦИК Азербайджана от 7 июля 1923
года на части территории края была образована Автономная область Нагорного
Карабаха (впоследствии переименованная в Нагорно-Карабахскую автономную
область). Оставшаяся часть Нагорного Карабаха была включена в состав
Азербайджанской ССР. При этом лишь Шаумянский район сохранился в виде отдельной
административной единицы, а остальные населенные армянами территории
неоднократно перекраивались и к 1988г. входили в состав Ханларского,
Кедабекского, Шамхорского районов (в их горных и предгорных частях). Более того,
при определении северо-западной границы НКАО путем аннексии Лачинского и
Кельбаджарского районов была исключена всякая возможность непосредственного
соприкосновения области с Арменией.
Таким образом, все имеющиеся
в научном обороте документы неопровержимо доказывают, что до середины 1921 года
вопрос Нагорного Карабаха решался в пользу Армении. Однако с конца июня 1921г.
Азербайджан совершает крутой переворот в этом вопросе. События, происходившие в
этот период, показывают, что Декларация и Обращение Ревкома Азербайджана в связи
с установлением Советской власти в Армении носили лишь пропагандистский
характер.
Решение Кавбюро от 5 июля 1921 года не имеет под собой
правовой основы. Этот партийный орган в составе восьми человек не был правомочен
без учета мнения армянского народа, мнения правительства армянского народа и
Компартии Армении передавать Азербайджану территории, последнему не
принадлежащие, являющиеся исторической частью Армении.
В принятии
Кавбюро вышеуказанного постановления решающую роль сыграл также и "турецкий
фактор", как это имело место в марте 1921г. во время заключения Московского
договора, когда древняя армянская область Нахичеван под давлением турецкой
стороны была передана Азербайджану.Источник: acher.ru